山东盐业积极推进盐业改革促进新旧动能转换座谈交流会会议纪要

发表时间：2019/1/2 14:31:40

        2018年12月27日“山东盐业积极推进盐业改革促进新旧动能转换座谈交流会”在济南华兴大厦召开。协会理事以上单位和部分会员单位负责同志共77人参加会议。省工业和信息化厅总经济师耿宪海同志、消费品处调研员李春林同志、科长王文芳同志亲临会场指导。耿宪海同志代表工信厅做了重要讲话。山东省盐业协会会长翟凤银同志做了总结发言，山东省盐业集团党委书记、董事长、总经理梁金久同志主持会议。经过大家的共同努力，会议开的圆满成功，现将会议纪要如下：

     (一)

座谈会认真分析了盐业改革发展的形势。少数单位改革进展顺利，取得了良好的效果。从重点交流发言的青岛市经信委、烟台、枣庄、邹平公司介绍的情况看，共同特点：一是盐业公司思想重视，不等不靠，主动向有关领导和主管部门汇报请示，征得了重视支持；二是制定了切实可行的方案和措施，并狠抓工作落实；三是执行上级指示坚决，能结合各单位实际，创造性地贯彻落实。因此，这些单位不仅已经职能移交到位，人员安排到岗，而且市场秩序良好，经营工作有了新的起色。

但是，多数单位盐业改革进展迟缓，没有按省委省政府2017年底完成盐业改革任务的要求落实到位，由此带来了严重不良后果。一是盐业职工思想不稳定，队伍涣散。多数干部职级待遇认定问题没有解决，导致无心工作。部分县区因发不出工资、交不上社保而上访；二是盐业市场秩序混乱，外省盐趁机侵入，乱建分公司，各种违规经营、扰乱专营秩序和制售假冒伪劣食盐的违法犯罪活动层出不穷，造成各市县盐业公司市场丢失，市场占有率急剧下降，效益锐减，大面积亏损；三是对盐改方案认识理解不一致，盐政执法标准不明确，执法人员安置不到位，程度不同地出现了执法不到位和过度执法问题。少数盐业公司被媒体曝光，在社会上引起很大反响，更使山东盐业雪上加霜。四是食盐储备监督落实工作不到位，储备资金不足。省级食盐储备资金不足，各市区县食盐储备、企业社会责任储备工作不到位，监督落实工作责任不明确。存在上述问题的原因是多方面的，主要是改革进展迟缓，推动不力；对盐业改革发展认识不足，重视不够，认为小行业出不了大问题；存有等靠思想，多数单位都在想等有了先例再推进。

                  （二）

会议认为，山东盐业改革发展任务光荣艰巨，盐业职工责任重大。为了盐业的长远发展，与会同志提出了不少意见和建议，工信厅耿宪海同志的讲话，为山东盐业指明了发展方向，提出了明确要求。会议要求，各单位一定要认真学习，抓好贯彻落实。一要认清形势，进一步增强山东盐业发展的责任感，各企业负责人要不等不靠，主动作为，深刻认识到改革这样拖下去，必然会把山东盐业队伍拖散了，企业拖垮了，市场秩序拖乱了，盐业大省的地位拖丢了。积极主动地规划好改革中的各项工作，维护山东盐业大省的地位。二要积极作为，积极推动改革迅速到位。建议各级政府把盐业改革当作盐业发展首要任务，划定时间表，并采取强力措施，切实解决好干部职级待遇、岗位安置等实际问题，推动改革尽早到位。企业负责人要不厌其烦的向上级领导反映，主动拿出解决方案和意见、措施，尽到盐业人的责任。三要开展盐行业的自救活动，维护盐业的安全稳定。要发挥主观能动性，尽职尽责。已经改革到位的单位，要尽快理清发展思路，做好发展规划。没有改革到位的单位，要在推进改革的同时，开展聚人气、抢市场、夺利润等自救活动。企业之间要落实自律规范，提倡合作共赢，报团取暖，少打价格战，探索通过协会平台建立集团化销售联盟。协会拟在适当时机举办改革方案解惑答疑培训班，统一认识，规范执法，从根本上解决媒体曝光问题。四要积极转换动能，推动盐业转型发展。要贯彻依靠盐、发展盐、跳出盐、超出盐的发展思路，创新思维，创新管理，探索走出一条依靠科技创新发展的路子，为山东盐业发展做出更大的贡献。

                                                                                            山东省盐业协会

                                                                                              2019年1月2日

报：山东省工业和信息化厅

发：各会员单位